为增加畜牧总量、提高发展档次，加快推进现代畜牧业发展， 2008年，济源市明确提出将“围绕一个目标、创新五项工作、开展五项活动、办好五件实事”。
围绕一个目标：就是拉高发展标杆，凸显畜牧业在新农村建设中的地位和作用。明确提出2008年新增畜牧业产值2.4亿元，总产值达到13亿元，占农业总产值的比重达到50%左右；农民人均牧业现金收入新增450元，达到3400元，占农民人均现金收入比重达到45%。力争全年生猪出栏达到100万头，奶牛存栏达到6500头，蛋鸡存栏350万只。
创新五项工作：一是创新区域规划思路。大力实施“退川进岭上山”战略，破解平原养殖用地和养殖污染制约问题，拓宽发展空间。避开我市工业带、工业区、旅游区，重点围绕山区、岭区乡镇，至少建设5个畜牧生态养殖集聚区。二是创新规模发展思路。新建场以规模养殖场发展为主，同时改造提升原有养殖小区。坚持规模养殖与新农村建设相结合、与龙头企业相结合、与污染治理和防疫条件审核相结合的原则，建设一批生猪年出栏1000—3000头，蛋鸡存栏2000—5000只，奶牛存栏200—500头适度规模的高标准养殖场。进一步修订完善各类养殖场新建、改造标准，实行严格的村、镇、市逐级上报审批备案制度和动物防疫条件审核制度，搞好规划指导服务，确保各养殖场、集聚区布局科学、设计合理、畜种统一、防疫和粪污处理等基础设施配套到位。2008年，新建高标准养殖场区30个，改造提升20个。三是创新产业化发展思路。引进、培育龙头，建立长效联系机制，搞好优质服务。着力服务好柳江集团10万吨绿色蛋品生产加工基地建设；争取引进双汇集团发展生猪加工业；建立龙头企业定期交流制度，提供政策、技术信息，解决发展难题，引导创建品牌，促进其上档升级，增强带动能力。四是创新动物防疫长效机制。以不发生重大动物疫情为目标，以建立“六位一体”的防控责任制为抓手，以解决防疫员报酬和稳定防疫队伍为突破点，以完善“组织保障、政策支持、技术支撑、预警预报、应急管理、疫病追溯、执法监督、信息网络、工作责任”九大体系建设核心，以“建立疫病追溯体系”为重点，以贯彻《动物防疫法》，完善动物防疫新机制，全面落实各项防疫措施为手段，真正实行群防群控、规范防疫秩序、科学考核评价,提高防疫水平，使集中免疫、建立档案、佩挂耳标、高温季节查源灭源、预警测报、应急机制、动检监督等措施真正落到实处，保障全市清净无疫。五是创新畜产品质量安全监管机制。以宣传贯彻畜产品质量安全管理法律法规、提高群众畜产品质量安全意识为首要工作，以加快无公害畜产品产地认定、产品认证和加强监管为重点，以建立以诚信承诺为基础的信用管理机制、以规范畜禽标识使用为重点的质量追溯机制和信用评价机制为保障，以执法监管为手段，以市畜产品质量检测中心实验室检测技术为支撑，以畜产品产销联建和市场优质优价为动力，全面提升畜产品质量安全水平和市场竞争力。
开展五项活动：一是开展以“退川进岭上山、加快规模养殖场建设”主题活动，召开1—2次大型现场会。尽快在山岭区建成一批建设标准高的生态养殖场和生态养殖集聚区，示范带动“退川上山、规模发展”取得明显成效。二是开展以“健康养殖、规范管理”为主题的养殖场区达标升级活动。制定文明守法、健康养殖、规范管理的养殖场区创建标准，评选出不同档次的养殖场区。坚持抓两头、带中间，建立一批高标准示范场区、取缔一批建设水平低、污染较严重的养殖场区，带动中间场区标准化生产。建立政策扶持与健康养殖、规范化管理相结合的工作机制，推动“健康养殖、规范管理”活动引向深入。三是开展畜牧业发展项目新闻推介活动。通过召开新闻发布会，宣传济源环境、分析市场形势、引导发展方向、印发项目手册、实地进行考察等措施，吸引社会各届投资发展畜牧产业，高起点高标准建设一批畜牧养殖、兽药饲料生产加工、畜牧业生产资料营销、畜产品加工等项目，推进现代畜牧业实现新的跨越。四是开展重大动物疫病防控体系建设现场会活动。切实落实防疫员报酬，稳定基层防疫队伍；按照“十有”标准，加强各镇动物防疫阵地建设和养殖场区兽医室建设，完善服务网络；以提高“三率”为目标，全面落实防控措施，不断提升重大动物疫病防控能力。选择几个重大动物疫病防控工作先进镇，召开现场会，示范带动全市重大动物疫病防控工作迈上新的台阶。五是开展政策、法律、科技进场区活动。组建畜牧专家服务团，积极开展政策、法律、科技巡回宣讲培训和进场进区现场服务活动。充分利用农村党员远程教育网、新农村信息网、济源日报新农村专刊、市政府信息办专家面对面活动、教育电视台《金桥》栏目等网络平台或载体，向广大农民传播政策、法律、技术和市场信息，科学指导生产。培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，为现代畜牧业发展提供强有力的智力支撑。
办好五件实事：一是全面落实好国家关于能繁母猪直补、生猪良种补贴、母猪政策性保险、奶牛直补等一系列畜牧业扶持政策。二是服务好柳江集团10万吨绿色蛋品生产和加工基地建设项目等龙头企业发展。三是新建1个标准化生猪精液供应站。四是举办政策、法律、科技培训20期，培训5000人次。五是充实科技人员，配备先进设备，建成高标准的市动物医院，提高服务能力。