原以为只在村里载一下人，在自己家门口劳动才使用的拖拉机，办不办证、是否违法上路根本没什么关系的京山县钱场镇吴岭村的彭师傅，万万没有想到6月 25日下午开着拖拉机载着2位老乡刚出村，就被在此进行农机安全生产百日督查的省农业厅厅长陈柏槐、省农机化办主任吴庆峰等一行逮了个正着.。

“决不能拿生命开玩笑啊！”经现场检查彭师付属于无牌、无证、报废车、载人违法时，陈厅长动情地对彭师付进行教育。并严肃指出：“这些违法行为都是拖拉机出事故的隐患，一旦出事，就是人命关天。给别人和自己家人都会造成极大的伤害。要立即纠正，按法律规定执行。”

陈柏槐指出，此次农机行业安全生产百日督查专项行动，是针对在“三夏”和“双抢”等重要农时季节，督查拖拉机、联合收割机等农业机械安全隐患排查治理效果。这项行动是由省政府、省长亲自督办。我这次下来，主要是看一看下面农机安全生产承包责任制落实没有、各项工措施落实没有、各项安全隐患排查了没有、发现问题整改了没有、宣传到位了没有。督查的最终目的是使广大机手提高安全意识，通过这次集中整治行动，推动农机安全生产。

据了解，今年以来，在全国安全生产形势不断好转的情况下，拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人交通事故却频繁发生。仅1至5月全国就发生拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车交通事故5409起，死亡1877人，伤5732人。我省拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人导致的安全问题也相当突出。6月12日，恩施建始县低速载货汽车违法载人导致的交通事故更是造成7人死亡的惨痛后果。拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人问题已严重威胁农村群众生命财产安全。

湖北省是农机大省，拖拉机、联合收割机等农用车辆拥有量100多万辆。 据省农机监理总站统计，目前拖拉机数量较大，拥有量过80多万台，其中大中型拖拉机有12万台，小型拖拉机70多万台。而大中型拖拉机列管率（办牌、办证）只占到50%，小型拖拉机列管率还不到10%。由于部分农机手法律意识淡薄，加之农民出行难、农村道路通行条件差等原因，拖拉机非法载人现象十分普遍，是久治不愈的“顽症”。从该省近几年来发生的农机事故分析，一半以上涉及到拖拉机非法载人，问题十分严重。1999年，该省大悟县曾发生因拖拉机非法载人引发一次死亡16人的特大农机事故。血的教训不容忘却。

据省农机化管理办公室主任吴庆峰介绍，目前省农机办已拿出四条硬措施治拖拉机“顽症”。

一是规范牌证管理，努力提高拖拉机列管率，从源头把好安全关。对不符合安全运行条件的，严禁继续上道路行驶，达到报废标准的，要坚决依法予以强制报废。各级农机安全监理机构转变服务方式，深入农民家里去，上门服务。

二是迅速行动，开展专项整治。整治无牌、无证、非法载人行驶。对酒后驾驶、违规操作进行教育。特别是山区经济发展相对落后，农民出行难，道路通行条件恶劣，拖拉机非法载人是痼疾，是易发生群死群伤的危险地带，必须加大力度进行整治。

三是进一步加强农村交通安全宣传教育工作，提高广大农民的交通安全意识。以农机大户为抓手，以农机协会为依托，以驾驶员培训学校为陈地，通过开展“平安农机”创建活动，到今年底创建10个平安农机县市、100个平安农机乡镇、1000个平安农机村、10000个平安农机大户。

四是严格落实事故责任追究制度。对因拖拉机违法载人导致人员伤亡的农机事故，要按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，。重点查清拖拉机车登记和年度检验情况，查清拖拉机驾驶人员驾驶证申领、换发、审验和安全教育培训情况，查清拖拉机安全监管责任制的建立与落实情况。