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黑龙江安达全力促进奶牛养殖可持续发展

2016-1-8 8:11:00  来源:  黑龙江省畜牧兽医局  网友评论()

  畜牧业一直是黑龙江省安达市的立市主导产业。近年来,该市作为以发展奶牛为主的国家第二批现代农业示范区,积极适应乳业发展新常态,坚持优先发展畜牧业发展战略不动摇,全力推动大饲草园区、大牧场园区建设,取得了较好成效,被评为“中国羊草之乡”、“中国婴乳之乡”、省级以畜牧业为主的农业科技示范区。通过突出龙头企业牵动,加快推进牧场园区建设,打造全乳业链产业,积极营造良好的发展环境,使全市奶牛业保持了健康稳定发展的良好态势。截止到年末,以奶为主的畜牧业实现产值65.2亿元,占农业总产值的60.3%;畜牧业人均收入实现5350元,占农业人均纯收入的59.6%。该市的主要做法是:

  一、注重培育龙头骨干,增强乳业发展的牵动力

  产业培植离不开龙头拉动和项目支撑,安达市按照“工业强市”的工作导向,把培育产业龙头作为重中之重,加大财政扶持力度,集中力量扶持一批乳业优势骨干企业,重点在资源配置、用地、资金、技术、劳动力、人才等方面给予支持,通过大力扶持贝因美等优势重点企业,促进其规模扩张、效益提升,壮大乳业实力。一是推进强强联合,做大龙头企业。安达市乳业龙头贝因美,自2005年通过招商引资落户至今,企业规模不断扩大,已累计在该市投资13亿元,产能达到10万吨/年,成为中国婴童第一品牌,形成了基地、奶站和加工企业配套一致、规范、完整的全产业链,极大地拉动了该市乳业发展。多年来,为了贝因美的发展,安达市累计支持资金达到4亿元,特别是在该市乳业受到冲击后,积极与贝因美进行多次磋商,从促进企业健康发展的角度出发,鼓励龙头企业树立长远发展的战略思想,抓住奶业调整的有利契机,与基地签订养殖、收购合同,加大对基地资金、技术投入力度,突出机械化奶站建设,2013年以来,贝因美公司累计投入资金7480万元,扶持安达17家牧场标准化建设,真正把基地建成企业的“第一车间”,确保原料奶供应。同时,积极推进贝因美与新西兰恒天然集团实现强强联合,合力打造10万头奶牛存栏的牧场群,这为贝因美未来实现更大规模发展奠定了坚实基础,也给该市借势发展带来更加难得的发展机遇。二是延伸乳品产业链,壮大乳业集群。立足产业基础,聚焦发展优势,展望市场前景,坚持“产业链—产业群—产业基地”的发展思路,深入实施投资拉动、项目带动、创新驱动战略,狠抓产业招商、管理与服务、项目推进、平台建设四篇文章,积极培育发展乳制品加工业,着重拉长产业链、完善供应链、延伸价值链,加快构建具有区域竞争力的现代乳业产业体系,提高安达乳品产业的整体竞争力,全力打造引领全省、辐射全国的创新型产业集群。目前,全市7家乳品加工企业,初步形成了鲜奶、婴乳、奶酪等各类乳制品加工生产的产业链和乳制品加工产业集群。三是加大招商引项,拓展畜牧产业。近年来,肉牛、肉驴等主副产品消费量呈现逐年上升趋势,具有广阔的发展前景。为此,该市紧瞄市场抓招商,通过引进肉牛、肉驴养殖业加工企业,打造拉动多元化养殖业的强力引擎,加快现代畜牧业发展。目前,哈尔滨三珍牧业肉驴加工项目落地建设,该项目围绕驴肉和阿胶加工,实现生产、加工、销售一体化发展,填补了安达市乃至全省的肉驴养殖加工的空白;大庆三野牧业、鸿昌农牧业、喜山牧业等肉牛养殖加工项目,为安达市肉牛食品加工业的持续发展提供了后劲。

  二、突出发展规模饲养,激活牧业发展的源动力

  安达市以乳品企业为依托,建立起企业+基地+农户的发展格局,形成了企业和农户密切的利益联结机制,提高了农民组织化程度和市场竞争能力,先后建设了安青、安大、安萨、安兰四条奶牛养殖带和先源乡、青肯泡乡、卧里屯乡、升平镇等多个奶牛养殖乡,培育壮大了养殖基地。一是加快规模牧场建设。把规模饲养作为转变奶业生产方式和增长方式的重点,着力加强示范奶牛场和合作化规模牧场建设,推行标准化养殖技术和现代化管理模式,提高奶牛的规模化、专业化和标准化水平,培育建设了一批奶牛规模牧场典型群体,逐步实现分散饲养向规模饲养转变、规模饲养向园区转变,粗放饲养向科学饲养转变,规模牧场建设呈现出前所未有的发展态势。一方面,引导鼓励贝因美等乳品企业按照国际化标准建设规模牧场园区。2013、2014年,安达市依托省扶持现代奶牛示范场建设项目的有力契机,共争取14处现代奶牛示范场21个单元的建设资金,每个1200头规模的单元补贴1300万元,共计2.73亿元,占全省项目数量的14.5%,现已到位1.7亿元。在全省县级城市中,该市争取的数量最多,资金额度最大,建设效果最好。目前,14个奶牛示范场现已入牛11630头,其中购进澳牛3400头,可吸纳散养户2万多头奶牛入区,入区后可按照规模场鲜奶价格交售鲜奶,按照现在规模场和散户鲜奶差价,可直接促使农民增收1.3亿元。另一方面,积极鼓励养殖大户、投资人士建设适度规模的合作化规模牧场。先后建设了先源乡友谊等合作化牧场3处,明年还将进一步加大整合力度,吸引有志之士和有一定资金实力的社会自然人参与组建合作社,进而促进该市奶牛养殖专业合作社不断发展壮大。二是培育壮大多元养殖。2014年以来,安达市抓住乳业调整的机遇期,积极适应市场形势,迅速调整畜种养殖结构,在紧抓不放奶牛饲养的同时,瞄准市场需求,大力发展肉牛、肉羊、肉驴及生猪产业,打造五大产业板块,畜牧经济由奶牛养殖单一主导向多元养殖转变,呈现出“一主四强”的发展格局,畜牧产业也逐步向多元化方向发展。目前,全市肉牛存栏已达到5.7万头,肉羊存栏已达到17万只,生猪存栏已达39万头。三是突出科学饲养。充分挖掘科技的增产增效潜力,在全面普及常规技术的同时,重点推广奶牛提质增效四大技术。推广TMR技术。在奶牛示范场和规模牧场全面推广全混和日粮(TMR)饲养模式,实现奶牛节本增产增效。推广青贮、苜蓿饲喂技术。采取封区育草和草原改良建设等方式,提高草资源质量和产量,全市草原共禁牧251.2万亩,改良建设草原30万亩,种植紫花苜蓿5万亩;采取市场化运作的手段,积极引导饲料加工企业、养殖规模户和合作社等发展青贮饲料,全市青贮种植面积达到20万亩,青贮储量达40万吨,实现了一头奶牛1亩青贮。推广繁育改良技术。将选用良种作为提高奶牛单产的根本措施,精心选育优良奶牛品种,严把繁育关,全市奶牛良种覆盖率达到100%。推广无害化处理。完善规模牧场配套处理设施,与德国雷力公司合作,投资兴建粪污大型处理厂,明年可开工建设。先进管理技术应用和粗饲料调整后,奶牛单产可从5吨提高至6.5-7.0吨,可再增收5500万元。

  三、积极实施政策扶持,强化畜牧发展的保障力

  安达市畜牧业正处在以散养为主导的传统生产方式向规模化、集约化、专业化、现代化生产方式转变的关键时期。如何搞好扶持引带,抓好产业服务,降低生产经营风险,是他们工作的着力点。该市建立了党委领导、政府负责、部门联动的组织领导机制,市委、市政府及各乡镇、有关部门主要负责领导为第一责任人,抽调专人抓畜牧业发展。一是依法整顿市场秩序。认真贯彻《黑龙江省奶业条例》,强化奶源市场管理,严厉打击掺杂使假、欺行霸市等不法行为,进一步规范奶户、奶站、龙头企业利益关系,通过核算中间收购环节费用来保护基地养牛户的利益。大力整顿奶牛繁育、诊疗和饲料供应市场秩序,先后规范繁育站点2处;规范整顿兽医服务室3个;规范饲料经营业户15家,查封劣质饲料5吨,净化了奶业发展环境。二是积极出台扶持政策。为鼓励发展规模化标准饲养,出台了《安达市鼓励奶牛规模化集中饲养推进乳业发展优惠政策》,在用地、水资源使用、规模牧场建设、奶牛集中饲养、饲料种植补贴、科技应用、贷款、奶牛保险、修路和架电、产权证发放等十方面对组建奶牛养殖合作社给予补助,并将推动规模化养殖纳入干部政绩考核内容,严格兑现奖惩;同时,全力提供贷款支持,积极与建行、信用社、邮政储蓄多家金融机构对接协调,帮助现代示范奶牛场项目单位解决贷款2.3亿元。还开辟了绿色通道,优先为规模牧场建设办理占地手续。三是构建服务网络体系。不断加强奶牛协会、专业合作社等服务组织建设,重点抓好奶牛协会为主的各类产业协会工作,培育产业经济合作组织和经纪人,使其联系千家万户,服务于相关产业,全力打造一个产业、一个龙头、一个协会、多个合作社、若干经纪人的“龙头企业+协会(合作社)+基地+农户”的立体式服务格局。在全市初步形成了以市乡村三级畜牧服务机构为主体,以协会、合作社和畜牧相关企业为辅的完善的社会化服务体系,及时为奶牛提供全程系列服务。目前,全市已组建奶牛生产协会10个,奶牛专业合作社27个,吸纳会员近1.3万人。

(黑龙江省畜牧兽医局)


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