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禁养区清退拓宽京郊绿色生态之路

2017/9/23 9:24:00  来源:  互联网  网友评论()

  曾经气味难闻的养猪场之地,如今成了宽阔柏油路的一部分,周边是青瓦白砖的文化墙和草木繁盛的绿地,这是近日记者在北京市怀柔区雁栖中心路见到的景象。禁养区的养殖清退正在为京郊拓宽绿色生态之路。

  记者从北京市农业局了解到,为全面贯彻疏解非首都核心功能的精神,通过市、区两级部门的共同努力,2016年北京市划定禁养区面积5190.25平方公里,并治理、关闭、搬迁禁养区内规模养殖场(小区)379家。
  今年,按照中央环保督导要求,全市各区结合“疏解整治促提升”工作,在全面完善、提升畜禽养殖禁养区内规模养殖场关闭搬迁工作的基础上,进一步开展“小散低劣”养殖场(户)清退工作。截至目前,全市清退畜禽养殖场户1900余家(户),清退各类畜禽147万只(头)左右。仅此两项工作全市就可减少工业废水中的化学需氧量(COD)6.8万吨左右,减少氨氮1000吨左右,占全市农业领域COD、氨氮产生量的15%左右,为有效改善京郊的水、大气和土壤环境起到了积极的推进作用。
  怀柔区怀柔镇大屯村的北京杜焕伍养殖中心,占地6亩,这里以前是生猪养殖场,周围是居民住宅和文化教育科学院的研究区,属于禁养区。腾退后,土地已流转到村集体,按照镇里规划,已完成绿化,共腾退设施面积约1580平方米。同样是怀柔区渤海镇的海滨养鸡协会肉鸡养殖小区,占地70亩,设施面积约10560平方米,由于靠近重点河流流域,也属于禁养区。腾退工作开始后,按照禁养区腾退工作的部署,该养殖小区已经停养,腾退后计划转型发展,进行果树种植。
  怀柔区农业局有关负责人告诉记者,为确保关闭禁养区内规模化畜禽养殖场工作的顺利开展,怀柔区从资金保障到完成腾退一共采取了7项工作措施。从年初开始,区政府就将畜禽养殖场户腾退和渔业综合整治工作放在重要位置,纳入了2017年区政府折子工程和“疏解整治促提升”专项任务。在政策和资金保障支持上,截至目前,该区已拨付到位畜禽养殖场户腾退补偿资金8788.82万元,其中动物补偿资金2651.96万元,地上物拆除补偿资金6136.86万元。在规模化畜禽养殖场(小区)关闭后,各镇乡政府按照属地管理的原则,解除土地租赁合同,将腾退的土地收回到村集体,并因地制宜,转型发展其他产业,在确保全面禁养的同时,实现腾退土地资源的再利用。
  据北京市农业局能源生态部门有关负责人表示,按照市政府的统一部署,市农委、市环保局、市农业局等多个部门联合开展了畜禽养殖禁养区划定和禁养区内规模养殖场(小区)关闭或搬迁工作,共同出台了《北京市畜禽养殖禁养区划定工作方案》《关于尽快开展禁养区内规模化畜禽养殖场(小区)关闭或搬迁工作的函》等系列文件,明确了禁养区划定原则和范围,以及关闭或搬迁工作的具体措施。同时,建立市级联合督导机制,累计督导60余次,参加1000余人次,有针对性地解决各区禁养区划定及关闭、搬迁过程中的问题。
  为全面推进中央环保督察反馈问题的整改落实工作,北京市已制定了《畜禽禁养区内规模养殖场关闭考核奖励办法》以及《开展畜禽养殖禁养区内规模养殖场关闭工作检查考核方案》。今年8月,市农委、市环保局、市农业局组成检查考核组对平谷区、顺义区、延庆区等10个区的禁养区内养殖场关闭、搬迁工作进行联合检查考核。一方面检查畜禽禁养区划定方案、禁养区图斑、养殖场清单、禁养区内关闭或搬迁规模养殖场工作台账等资料,要求要做到一场一台账;另一方面,分组对各区畜禽禁养区内规模养殖场进行随机实地核查,累计抽查87家规模畜禽养殖场,占禁养区内规模养殖场的22%,均未发现复养情况。


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