纳瓦罗在会见驻巴拿马外国记者协会成员时说，这项提议目前还没有具体的框架，但巴拿马将向与会首脑以非正式的方式提出，“这并不是长远的解决方案，但在这个非常时期，我们的提议对中美洲乃至整个拉美都将会很有吸引力”。

　　纳瓦罗解释说，在目前粮食存在短缺的情况下，拉美各国仍然有不同的富余农牧产品，而将这些富余产品放到交易所交易，无疑能够获得更好的价格和关税收益。

　　４月底在巴拿马召开的中美洲农牧业委员会第三次部长级会议上，中美洲各国的农业部长一致认为，中美洲地区的农业潜能还远远没有开发出来，各国政府现在的任务是提出很好的规划和方案，鼓励农业投资，保护农业生产的积极性，使中美洲在实现粮食自给的前提下扩大对外出口。