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渔业安全"十二五"规划出台

2011-12-13 8:35:00  
本报讯(特约记者曾省存)近日,农业部根据党中央、国务院关于加强安全生产工作的要求,印发了《渔业安全生产“十二五”工作规划》(以下简称《规划》),部署安排“十二五”期间渔业安全生产工作。

  我国是世界渔业大国,据统计,2010年全国渔业人口2081.03万人,其中渔业从业人员1399.21万人;拥有渔船106.56万艘,占世界渔船总数1/4以上;水产品总产量达5373万吨,占世界水产品总产量比重超过1/3;渔业经济总产值1.28万亿元,其中渔业产值6750亿元,占农业产值比重为9.3%。渔业的发展为保障国家食物安全、增加农渔民收入、促进生态文明、维护海洋权益等做出了重要贡献。但同时渔业也是一个高风险行业,易受自然条件、物质条件和人为因素影响,特别在我国,由于渔船数量多、作业范围广,其作业风险程度远高于其他产业。为做好渔业安全生产工作,保障渔民生命财产安全、积极建设现代渔业、保持渔区社会稳定,农业部编制并印发了此《规划》。

  《规划》总结了我国渔业安全生产的现状和工作成效,分析了面临的形势和挑战,明确了“十二五”期间的工作指导思想、基本原则,并从渔船渔港装备水平、从业人员素质、安全监管能力和装备水平、管理法规制度等5个方面确定了规划目标。根据《规划》要求,“十二五”期间,我国将主要开展“两个创建”活动(“平安渔业示范县”和“文明渔港”创建)等8个主要工作任务,重点抓好渔港建设、航标及港航设施建设、渔船更新改造、海洋渔船通讯网建设等11项工程建设。规划通过各项工作的实施,到“十二五”末,形成较为完善的渔业安全生产管理和支撑保障体系,渔业安全监管和防灾减灾能力显著增强,从业人员素质有一定程度提高,渔业安全生产状况保持良好态势。

  为圆满实现“十二五”渔业安全生产目标,促进渔业持续稳定健康发展,《规划》还要求从加强领导、增加投入、强化执法、开展宣传等方面加以保障。



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